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    德国木材工业发展助推林业繁荣
    发布者:扬州包装盒 发布时间:2013/10/14 阅读:52146

    不久前,日本森林综合研讨所的堀靖人撰文论述了德国林业的特性。德国林业的最大特性是,林业消费集中停止,木材销售由林主协会承当。文章以为,日本在“森林、林业再生方案”中,应该以德国林业为榜样。德国林业之所以遭到很高评价,就在于在林业产业链中,制材工业范围化开展。20世纪80年代,日本和德国的木材产量根本相同,但到20世纪90年代中期以后,德国木材产量呈现增长势头,相反日本木材产量逐步减少。尔后,在经济国际化潮流的推进下,两国差距进一步拉大。日本和德国木材产量的意向标明,德国在国际化潮流中乘势而上,日本则走了下坡路。

      德国的理论阐明,必需思索使上游地域的政策措施顺应下游的变化。

      木材工业开展助推林业繁荣

      德国木材产量增加,不只由于其具有兴旺的林道网和林业机械化,更重要的一点就是德国木材工业的开展。总之,德国木材工业顺应了国际化开展,即木材工业特别是制材业消费集中化,同时制材业向出口型产业转变。

      日本在森林、林业再生方案中关注德国林业,将林业视为增长型产业的观念遭到很高评价。但该方案将焦点放在木材供给的消费构造上,而无视了需求对木材产业的拉动。只要木材工业增长了,才干消化增产的木材,扩展林业消费才有意义。

      德国林业的开展,得益于木材产业的构造变化,供给木材的林业是在顺应这种变化的条件下开展起来的,对扩展林业消费起支撑作用的,是木材产业和与其构造变化相顺应的木材供给措施。

      针叶树制材业支撑着德国林业

      德国所消费的木材大致分为干材、工业用材和燃料材3品种型,干材主要供给锯材厂,工业用材主要用于纸浆及木质板原料。而在日本,干材作为工业用材,分为A材、B材和C材;D材为燃料材。

      在德国的木材消费量中,针叶材占有率较高,特别是针叶树干材。2007年,木材产量中干材占有率达61%,在德国林业中发挥主要作用的云杉,其干材的消费率达73%。与工业用材相比,干材能够以更高的价钱停止买卖,因而能够说干材消费支撑着德国的林业运营。

      在德国木材工业中,制材厂是木材消费的主要部门。制材厂作为木材需求大户,在德国占有很高位置,对德国林业起着十分重要的推进作用。

      制材工业消费集中化,锯材出口产业化

      德国林业在扩展木材消费的背景下,构成了以制材业为主的木材产业构造。

      德国制材厂数量呈逐年减少之势,1970年大约有5500家,2000年时减少到2000多家,但制材厂范围则在不时扩展,构成范围化消费。这与日本的状况正好相反。

      德国制材业疾速增产的缘由是,完成了锯材出口产业化。1999年以后,针叶树锯材进口量浮动在400万立方米-600万立方米,而出口量持续增加,2003年出口超越进口,2008年到达1200万立方米顶峰。由于遭到2008年雷曼冲击的影响,2009年和2010年出口量虽大幅度降落,但仍超越进口量。20世纪第一个10年,支撑德国木材需求的针叶树锯材出口量逐步增加,这期间制材业经过消费的集中化和消费范围的扩展,强化了国际竞争力。

      关于国内的木材需求,德国联邦政府于2004年经过的“木材宪章”肯定了为应对气候变暖、扩展林业和乡村地域就业,要扩展木材应用的方针,即经过推进木构造房屋建立和木质能源应用,10年内增加木材消费量20%(国民人均消费从1.1立方米增至1.3立方米)。正如“木材宪章”方针所请求的,德国木材消费量呈现了增长,其中制材业木材消费量增加对此作出了很大奉献。

      木材供给顺应木材产业需求构造变化

      制材厂数量的减少和转向大型工厂,构成范围化,对木材供给产生了很大影响。以前,林主各自销售木材。锯材用材(干材)的销售,普通是林主本人与制材厂交涉价钱,直接卖给工厂。工业用材的销售,中间商与林主商定价钱,然后将木材卖给造纸公司等。但这种销售方式对林主有诸多不利要素:木材定价会因个人要素呈现紊乱;各林主因木材销售量少而在价钱会谈中处于优势;林主为销售木材要破费很大劳力等。另一方面,制材厂与各林主分别签署合同、购置其少量的木材也很费事。这种不利于双方共同利益的缺陷,随着制材厂消费范围和买卖范围的扩展越来越明显。

      即便木材买卖量增大,但由于德国的森林一切构造和日本一样,也是小范围分散的,所以很难像森林共同施业那样把木材消费集中起来?銮,要改动小范围分散的一切构造简直不可能。对此,德国在木材供给方面采取的对策是成立林主协会,以协会为窗口,与木材的大买主停止交涉,依据规则的时间和合同停止木材买卖。同时,或把会员消费的木材集中起来,或由协会停止木材消费,以此进步木材供给量。

      林主协会是德国联邦森林法第三章规则的森林运营协作组织(FBG),是为克制小林主消费范围小、经济效益差而成立的协作组织,展开木材销售是其重要任务之一。联邦政府及各州政府对林主协会的成立给予了扶持,如提供初期投资补助金和运营补助金。

      2007年,德国制定了对林主协会给予补助的新项目,即当协会将各成员消费的木材集中起来销售时,给予木材集中销售奖励金。木材集中销售奖励金的期限为10年,但是不能与上述运营补助金反复。木材集中销售奖励金也表现了联邦政府和州政府关于经过林主协会将小林主的木材集中销售的注重。

      对此,有人担忧,在供给方面集中销售的做法会阻碍市场经济的竞争,但供给方面是将小消费者集中,而供给构造简直不变。另外,在需求方面,由于买家更强大,所以完整没有必要担忧木材贸易垄断化。

      德国制定有竞争限制制止法。德国林主协会为进步价钱交涉才能,将木材集中卖给大买主,并未冒犯竞争制止法。

     
     

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